Skip to content

Split View: 지도는 왜 거짓말을 하는가 — 메르카토르에서 검색 알고리즘까지

✨ Learn with Quiz
|

지도는 왜 거짓말을 하는가 — 메르카토르에서 검색 알고리즘까지

들어가며 — 그린란드는 왜 아프리카만 해 보이는가

교실 벽에 걸린 세계지도를 떠올려 봅니다. 위쪽 끝에 새하얀 그린란드가 있고, 가운데 아래에 아프리카가 있습니다. 둘은 얼추 비슷한 크기로 보입니다. 실제 면적은 그린란드가 약 217만 제곱킬로미터, 아프리카가 약 3037만 제곱킬로미터입니다. 아프리카가 그린란드보다 열네 배 큽니다.

이것을 지도의 실수라고 부르면 이야기가 시작되기도 전에 끝납니다. 정확한 진술은 이렇습니다. 그 지도는 애초에 면적을 보여 주려고 만들어진 물건이 아니었습니다. 16세기 항해사가 나침반 침로를 직선으로 긋기 위해 설계한 도구였고, 그 목적을 위해 면적을 의도적으로 희생했습니다. 문제는 그 도구가 교실 벽으로 옮겨 오면서 시작됩니다.

지도를 의심하는 일은 지도 제작자를 의심하는 일이기도 합니다. 무엇을 가운데 놓을지, 어느 쪽을 위로 할지, 어떤 이름을 적을지, 어떤 선을 실선으로 그을지는 모두 선택입니다. 그리고 선택에는 언제나 선택하는 사람이 있습니다.

구면은 평면이 될 수 없다 — 가우스의 증명

먼저 수학입니다. 오렌지 껍질을 벗겨 책상 위에 눌러 펴 보면 반드시 어딘가가 찢어지거나 겹칩니다. 이것은 손재주의 문제가 아니라 정리로 증명된 사실입니다. 1827년 카를 프리드리히 가우스는 곡면에 관한 논문에서, 어떤 곡면의 휘어진 정도는 그 면 위에서 측정할 수 있는 고유한 성질이며 늘이거나 줄이지 않는 한 바뀌지 않는다는 것을 증명했습니다. 본인이 대단히 흡족했던 나머지 이 정리에 빼어난 정리라는 이름을 붙였습니다.

결과는 잔인할 만큼 단순합니다. 구면과 평면은 고유 곡률이 다릅니다. 따라서 모든 평면 지도는 예외 없이 무언가를 왜곡합니다. 선택지는 왜곡하느냐 마느냐가 아니라, 무엇을 왜곡할 것이냐입니다.

지도학은 이 선택을 유형으로 정리해 두었습니다. 각도와 국지적 모양을 지키는 등각 도법, 면적 비율을 지키는 등적 도법, 특정 지점에서의 거리를 지키는 등거리 도법, 그리고 어느 것도 완전히 지키지 않는 대신 전체 오차를 고르게 나누는 절충 도법입니다. 여기에 냉정한 정리가 하나 더 붙습니다. 등각이면서 동시에 등적인 지도는 존재할 수 없습니다.

왜곡의 크기를 눈으로 보여 주는 도구도 있습니다. 1859년 프랑스의 니콜라 오귀스트 티소가 고안한 티소 지시원입니다. 지구 표면 곳곳에 같은 크기의 작은 원을 놓고 투영한 뒤, 그 원이 얼마나 커지고 찌그러지는지를 보는 방식입니다. 메르카토르 도법 위에 티소 지시원을 얹으면, 적도에서 북쪽으로 갈수록 원이 눈덩이처럼 불어나는 광경이 그대로 드러납니다.

메르카토르의 변론과 페터스의 반격

1569년, 플랑드르의 지도 제작자 헤라르뒤스 메르카토르는 18장의 낱장으로 이루어진 대형 세계지도를 냈습니다. 라틴어 제목이 길지만 핵심은 뒷부분에 있습니다. 항해자들이 쓸 수 있도록 수정하여 맞춘 세계 서술이라는 뜻입니다. 이 지도는 세계의 초상화가 아니라 항해 계산기였습니다.

원리는 이렇습니다. 나침반 방위를 일정하게 유지하며 항해하면 지구 위에서는 극으로 감기는 나선 곡선을 그리게 됩니다. 이 항정선을 종이 위에서 직선으로 만들려면, 경선을 평행하게 벌려 놓은 만큼 위선 간격도 같은 비율로 늘려야 합니다. 그 비율이 위도의 시컨트 값입니다. 위도 60도에서는 길이가 두 배, 면적은 네 배가 되고, 80도에서는 길이만 다섯 배를 넘깁니다. 메르카토르는 이 확대를 기하학적 작도로 근사했고, 정확한 수학적 표를 제시한 사람은 1599년 영국의 에드워드 라이트였습니다. 항해자에게 이것은 혁명이었습니다. 자를 대고 그은 선을 따라 나침반 하나만 보고 대양을 건널 수 있게 되었으니까요.

문제는 이 항해 도구가 20세기 내내 교실과 신문과 뉴스 배경에 걸렸다는 데 있습니다. 알래스카는 브라질보다 다섯 배 작지만 비슷해 보이고, 유럽은 남아메리카보다 훨씬 작지만 그렇게 보이지 않습니다. 지도학자 마크 몬모니어를 비롯한 연구자들은 이런 시각적 습관이 세계의 무게 배분에 대한 감각을 조용히 왜곡한다고 지적해 왔습니다. 2017년 보스턴 공립학교가 세계지도를 등적 도법으로 교체하겠다고 발표해 국제 뉴스가 된 것도 이 논쟁의 연장선입니다.

반격의 상징은 1973년 본에서 열린 기자회견이었습니다. 독일의 역사학자 아르노 페터스는 자신의 세계지도를 공개하며, 기존 지도가 북반구 선진국을 부풀려 왔다고 주장했습니다. 정치적 메시지는 강력했고 국제 구호단체와 유엔 기구가 이 지도를 채택했습니다. 그런데 지도학계의 반응은 싸늘했습니다. 이유는 두 가지였습니다. 첫째, 그 도법은 1855년 스코틀랜드의 제임스 갈이 이미 발표한 것과 사실상 같아 오늘날 갈-페터스 도법으로 불립니다. 둘째, 면적을 지킨 대가로 모양이 심하게 늘어져 적도 부근 대륙이 세로로 길게 뭉개집니다. 1989년 북아메리카의 주요 지리학 단체들은 메르카토르와 갈-페터스를 한꺼번에 겨냥해, 직사각형 세계지도를 일반용으로 쓰지 말자는 공동 결의를 냈습니다.

여기서 얻을 교훈은 어느 도법이 옳으냐가 아닙니다. 정치적으로 옳아 보이는 지도 역시 왜곡을 피하지 못하며, 도법의 선택은 도덕의 문제가 아니라 목적의 문제라는 것입니다.

도법발표지키는 것포기하는 것원래 목적
메르카토르1569년각도와 국지적 모양면적항정선을 직선으로 긋는 항해
갈-페터스1855년, 1973년 재등장면적모양학술 제시, 뒤에는 정치적 항의
로빈슨1963년무엇도 엄밀히는 아님조금씩 전부보기 좋은 절충
빙켈 트리펠1921년세 종류 오차의 평균완전한 등각과 등적벽걸이 세계지도
이퀄 어스2018년면적모양을 일부등적이면서 볼 만한 지도
웹 메르카토르2005년국지적 모양의 근사면적과 측지 정확도화면 타일 렌더링

무엇을 가운데 놓는가 — 중심과 위쪽의 정치

투영법이 정해져도 결정은 끝나지 않습니다. 지도를 어디에서 자를지가 남아 있기 때문입니다. 유럽과 아프리카를 가운데 놓고 태평양을 좌우 끝으로 밀어내면 아메리카와 아시아는 서로 가장 먼 곳에 놓입니다. 반대로 태평양을 가운데 놓으면 대서양이 갈라지고, 아시아와 아메리카가 마주 봅니다. 한국과 일본, 호주와 뉴질랜드의 교과서 지도가 대체로 후자인 것은 자국이 변두리로 밀리지 않기 위한 자연스러운 선택입니다. 같은 지구를 그렸는데 세계의 이웃 관계가 달라집니다.

기준선 자체도 회의에서 정해졌습니다. 1884년 10월 워싱턴에서 열린 국제 자오선 회의에서 25개국 대표가 본초 자오선을 그리니치로 하는 안을 표결에 부쳤습니다. 찬성 22, 반대 1, 기권 2였고 반대는 산도밍고, 기권은 프랑스와 브라질이었습니다. 프랑스는 이후로도 한동안 파리 자오선을 고집하다 1911년에야 사실상 그리니치 시각을 받아들입니다. 지구의 경도 0도는 자연이 정해 준 것이 아니라 해양 강국의 해도가 이미 그리니치를 쓰고 있었다는 현실이 정한 것입니다.

위쪽이 북쪽이라는 규칙도 보편 상수가 아닙니다. 12세기 시칠리아의 로제르 2세를 위해 알이드리시가 제작한 타불라 로게리아나는 남쪽이 위입니다. 중세 유럽의 마파문디는 동쪽이 위였고, 방향을 뜻하는 영어 단어 orientation이 해 뜨는 쪽을 뜻하는 라틴어에서 온 것도 그 흔적입니다. 1979년 호주의 스튜어트 매카서가 발표한 남쪽이 위인 세계지도는 이 임의성을 정확히 겨냥한 농담이자 주장이었습니다. 호주는 아래가 아니라 위에 있어도 아무 물리 법칙도 위반하지 않습니다.

지도의 중심은 세계의 중심이 아니라, 그 지도를 만든 사람이 서 있는 자리입니다. 우리가 어떤 배치를 자연스럽다고 느낀다면, 그것은 그 배치를 오래 봐 왔다는 뜻이지 그것이 옳다는 뜻이 아닙니다.

이름과 선 — 지도가 무기가 될 때

지명 하나가 외교 문제가 되는 이유도 여기 있습니다. 국제수로기구가 발간해 온 해양의 경계 문서는 오랫동안 각국 해도의 표기 근거로 쓰였고, 그 안의 명칭을 두고 한국과 일본이 벌여 온 논쟁은 수십 년째 이어지고 있습니다. 2020년 국제수로기구가 명칭 대신 숫자 식별자를 쓰는 새 체계로 옮겨 가기로 한 것은, 이름을 붙이는 일이 얼마나 까다로운 권력 행위인지를 보여 줍니다. 페르시아만이라 부르느냐 아라비아만이라 부르느냐를 두고 벌어지는 논쟁도 성격이 같습니다.

디지털 지도는 이 문제를 새로운 방식으로 처리합니다. 숨기는 것입니다. 오늘날 주요 온라인 지도는 사용자의 접속 국가에 따라 국경선을 다르게 그립니다. 인도에서 접속하면 카슈미르 일대가 인도 영토로 실선 처리되고, 다른 나라에서 접속하면 점선과 분쟁 표기가 나타납니다. 크림반도의 표시도 접속 지역에 따라 달라집니다. 하나의 지구에 여러 개의 지도가 동시에 존재하는 상태이며, 각자는 자기 화면이 사실이라고 믿습니다.

선이 실제 물리력을 부르기도 합니다. 2010년 11월 니카라과 군인들이 코스타리카가 자국 영토로 주장하는 칼레로 섬 일대에 진입한 사건에서, 현장 지휘관은 온라인 지도의 국경 표시를 근거로 들었습니다. 해당 지도의 경계 데이터에 오류가 있었고 곧 수정되었지만, 병력은 이미 움직인 뒤였습니다. 국제사법재판소는 2015년 코스타리카의 손을 들어 줍니다.

역사적 국경선에도 손봐야 할 통설이 있습니다. 아프리카의 국경이 1884년 베를린 회의에서 자로 그어졌다는 설명은 널리 퍼져 있지만 정확하지 않습니다. 베를린 회의가 정한 것은 주로 규칙이었습니다. 실효적 점령을 주장의 요건으로 삼고, 콩고 분지의 자유 무역을 선언하고, 레오폴 2세의 콩고 지배를 승인했습니다. 실제 경계선 대부분은 그 이후 15년 남짓 동안 열강끼리 맺은 개별 조약에서 그어졌습니다. 회의장에서 벌어진 일은 분할의 실행이 아니라 분할의 면허 발급이었습니다. 결과는 다르지 않았지만, 역사의 책임 소재는 훨씬 넓게 퍼집니다. 1947년 인도 분할선을 그은 시릴 래드클리프가 인도에 한 번도 와 본 적 없는 법률가로서 5주 만에 작업을 마쳤고, 그 결과가 독립 이틀 뒤에야 공표된 일도 같은 계열의 사례입니다.

정확할 필요가 없었던 지도 — 중세의 마파문디

중세 유럽의 세계지도를 처음 보면 대개 웃음이 나옵니다. 원 안에 T자 모양으로 물길이 그려져 있고, 위쪽 절반이 아시아, 아래 왼쪽이 유럽, 아래 오른쪽이 아프리카입니다. 가운데에는 예루살렘이 있고, 위쪽 끝에는 에덴동산이 그려져 있습니다. 지리적으로는 쓸모가 없어 보입니다.

그러나 이 지도는 길을 찾으려고 만든 물건이 아닙니다. 세비야의 이시도루스가 7세기 초 어원지에 실은 T-O 도식은 세계의 구조를 설명하는 그림이었고, 1300년경 제작되어 지금도 남아 있는 헤리퍼드 마파문디는 가로 1.3미터가 넘는 양피지 위에 성서의 사건과 전설의 종족과 실재하는 도시를 한 화면에 배치한 신학 백과사전에 가깝습니다. 시간과 공간이 한 장에 겹쳐져 있습니다. 이 지도들이 답하려던 질문은 어디로 가느냐가 아니라 우리는 무엇의 한가운데 있느냐였습니다.

같은 시대 유럽인들이 실제로 항해에 쓴 지도는 따로 있었습니다. 13세기 말부터 나타나는 포르톨라노 해도입니다. 나침반 방위선이 방사형으로 그어져 있고, 지중해 연안선의 정확도는 근대 측량과 견줘도 놀라울 정도입니다. 같은 사회가 목적이 다른 두 종류의 지도를 아무 모순 없이 나란히 썼습니다. 세계관을 담는 지도와 배를 몰기 위한 지도는 애초에 다른 물건이었기 때문입니다.

덤으로 통설 하나를 정리합니다. 중세 사람들이 지구를 평평하다고 믿었다는 이야기는 사실이 아닙니다. 지구가 구형이라는 것은 고대부터 알려져 있었고, 8세기의 비드도 13세기 대학 교재였던 사크로보스코의 천구론도 이를 전제로 씁니다. 평평한 지구를 믿는 중세라는 이미지는 19세기의 창작에 가깝습니다. 1828년 워싱턴 어빙의 콜럼버스 전기가 극적인 장면을 지어냈고, 종교와 과학이 늘 싸워 왔다는 서사를 밀던 19세기 저자들이 그 이미지를 굳혔습니다. T-O 지도가 둥근 것도 우연이 아닙니다. 이시도루스의 도식은 인쇄술이 확산되던 1472년 아우크스부르크에서 인쇄되어, 유럽에서 인쇄된 최초의 지도라는 자리도 함께 차지합니다.

오늘의 지도 제작자 — 웹 메르카토르와 검색 순위

2005년 온라인 지도 서비스가 타일 방식을 채택하면서, 세계는 다시 한번 메르카토르의 세계가 됩니다. 웹 메르카토르라 불리는 이 투영법은 지구를 완전한 구로 놓고 계산하면서 좌표는 타원체 기준을 그대로 씁니다. 그래서 엄밀히는 등각도 아니고 측지 계산에 쓸 수도 없습니다. 국제 좌표계 등록 기관이 한동안 코드 부여를 거부했을 정도입니다.

그런데도 채택된 이유는 실용적입니다. 정사각형 타일로 재귀적으로 쪼개기 쉽고, 화면을 확대하거나 회전해도 동네 단위의 모양이 유지되며, 북쪽이 항상 위를 향합니다. 길을 찾는 사람에게는 완벽한 성질입니다. 대신 지구 전체를 한 화면에 놓는 순간 16세기의 왜곡이 그대로 돌아옵니다. 수십억 명의 기본 세계 이미지가 다시 항해용 도법으로 통일된 것입니다. 주요 서비스들이 축소 상태에서 구체로 전환하는 기능을 넣기 시작한 것은 2018년 무렵부터였습니다.

더 근본적인 변화는 투영법이 아니라 목록에 있습니다. 종이 지도에서는 무엇을 실을지 제작자가 정했고, 그 결정은 범례와 축척으로 어느 정도 공개되었습니다. 디지털 지도에서는 무엇이 보일지가 검색 순위와 광고 입찰과 개인화 신호로 결정되고, 그 규칙은 공개되지 않습니다. 같은 자리에서 같은 검색어를 넣어도 두 사람에게 다른 가게가 뜹니다. 지도는 이제 그림이 아니라 질의 결과입니다.

이 상황에서 지도학의 오래된 질문은 새 옷을 입고 돌아옵니다. 누가 무엇을 빠뜨렸는가. 어떤 길이 굵게 그려졌는가. 어떤 이름이 먼저 뜨는가. 오픈스트리트맵처럼 지도 데이터를 공개된 방식으로 만드는 시도가 의미를 갖는 이유도 여기에 있습니다. 편집권이 어디에 있는지를 볼 수 있게 만드는 일 자체가 하나의 정치적 선택이기 때문입니다.

마치며 — 지도는 세계의 사진이 아니라 주장이다

정리해 봅니다. 구면을 평면에 펴는 순간 왜곡은 피할 수 없고, 그렇다면 남는 질문은 무엇을 지키고 무엇을 버릴 것이냐입니다. 이 선택에는 항상 목적이 있고, 목적에는 항상 목적을 가진 사람이 있습니다. 메르카토르는 항해사를 위해 면적을 버렸고, 페터스는 정치적 메시지를 위해 모양을 버렸고, 오늘의 지도 서비스는 렌더링 속도와 광고 수익 구조를 위해 다른 것들을 버립니다. 어느 쪽도 중립이 아니며, 중립을 자처하는 지도가 가장 의심스럽습니다.

그러니 다음에 지도를 볼 때 한 가지만 덧붙여 보면 좋겠습니다. 이 지도는 무엇을 위해 만들어졌을까. 화면 속 파란 점이 목적지까지 안내하는 경로도, 뉴스 화면 뒤에 걸린 세계지도도, 부동산 앱이 보여 주는 동네의 경계선도 모두 누군가의 목적을 통과해 나온 그림입니다. 지도는 세계를 찍은 사진이 아니라 세계에 대한 주장이며, 주장에는 언제나 반론의 여지가 있습니다. 그 사실을 아는 것만으로도 우리는 그 주장에 조금 덜 지배당합니다.

Why Maps Lie — From Mercator to the Search Algorithm

Introduction — Why Does Greenland Look the Size of Africa

Picture the world map on the classroom wall. Snow-white Greenland sits at the top, Africa sits low in the middle, and the two look roughly the same size. The actual figures are about 2.17 million square kilometres for Greenland and about 30.37 million for Africa. Africa is fourteen times larger than Greenland.

Calling this a mistake ends the conversation before it starts. The accurate statement is this: that map was never built to show area in the first place. It was a tool designed so that a 16th-century navigator could draw a compass bearing as a straight line, and for that purpose it deliberately sacrificed area. The problem begins when the tool is moved onto a classroom wall.

To doubt a map is also to doubt its maker. What goes in the middle, which way is up, which names get written, which lines are drawn solid — all of these are choices. And behind every choice stands somebody choosing.

A Sphere Cannot Become a Plane — The Gauss Proof

Start with the mathematics. Peel an orange and press the skin flat on a desk and it will always tear or overlap somewhere. This is not a question of dexterity but a theorem. In 1827 Carl Friedrich Gauss proved, in a paper on curved surfaces, that the degree to which a surface is curved is an intrinsic property measurable from within the surface itself, and that it cannot change unless the surface is stretched or compressed. He was so pleased with the result that he named it the remarkable theorem.

The consequence is brutally simple. A sphere and a plane have different intrinsic curvature. Therefore every flat map without exception distorts something. The choice is not whether to distort but what to distort.

Cartography has sorted these choices into families. Conformal projections preserve angles and local shape. Equal-area projections preserve the ratio of areas. Equidistant projections preserve distances from a chosen point. And compromise projections preserve none of them fully, spreading the total error evenly instead. One further cold theorem attaches to the list: no map can be conformal and equal-area at the same time.

There is even a tool that makes the size of the distortion visible. It is the indicatrix devised in 1859 by the Frenchman Nicolas Auguste Tissot. You place small circles of equal size all over the surface of the globe, project them, and watch how much each one swells and squashes. Lay Tissot indicatrices over a Mercator map and the circles balloon like snowballs as you move north from the equator, in plain sight.

The Defence of Mercator and the Counterattack of Peters

In 1569 the Flemish cartographer Gerardus Mercator published a large world map made up of eighteen separate sheets. The Latin title is long, but its heart is at the end: a description of the world corrected and adapted for the use of navigators. This map was not a portrait of the world but a navigational calculator.

The principle runs as follows. If you sail holding a constant compass bearing, on the globe you trace a spiral that winds toward the pole. To turn that rhumb line into a straight line on paper, you must stretch the spacing of the parallels by exactly the same ratio by which you spread the meridians apart. That ratio is the secant of the latitude. At 60 degrees, lengths double and areas quadruple; at 80 degrees, lengths alone stretch more than fivefold. Mercator approximated this expansion by geometric construction, and the man who supplied an accurate mathematical table was the Englishman Edward Wright in 1599. For a navigator this was a revolution. You could now cross an ocean following a line drawn with a ruler, watching nothing but a compass.

The trouble is that this navigational instrument spent the whole of the 20th century hanging in classrooms, in newspapers and behind news anchors. Alaska is five times smaller than Brazil yet looks comparable, and Europe is far smaller than South America yet does not look it. Researchers including the cartographer Mark Monmonier have argued that such visual habits quietly warp our sense of how the weight of the world is distributed. The international news story in 2017, when Boston public schools announced they would replace their world maps with an equal-area projection, belongs to the same argument.

The symbolic counterattack was a press conference in Bonn in 1973. The German historian Arno Peters unveiled his own world map and argued that existing maps had been inflating the developed nations of the northern hemisphere. The political message was powerful, and international relief agencies and United Nations bodies adopted the map. The reaction from cartographers, however, was frosty, for two reasons. First, the projection was essentially identical to one already published in 1855 by the Scot James Gall, which is why it is now called the Gall-Peters projection. Second, the price of preserving area is that shapes stretch badly, smearing the continents near the equator into long vertical smudges. In 1989 the major North American geographical bodies took aim at Mercator and Gall-Peters together, issuing a joint resolution against the use of rectangular world maps for general purposes.

The lesson here is not which projection is correct. It is that a map that looks politically correct cannot escape distortion either, and that choosing a projection is a question of purpose rather than of morality.

ProjectionPublishedWhat it keepsWhat it gives upOriginal purpose
Mercator1569Angles and local shapeAreaNavigation with rhumb lines as straight lines
Gall-Peters1855, revived 1973AreaShapeAcademic presentation, later political protest
Robinson1963Nothing strictlyA little of everythingA compromise that looks good
Winkel Tripel1921The average of three kinds of errorFull conformality and equivalenceThe wall world map
Equal Earth2018AreaSome of the shapeAn equal-area map worth looking at
Web Mercator2005An approximation of local shapeArea and geodetic accuracyRendering screen tiles

What Goes in the Middle — The Politics of Centre and Up

Even once the projection is settled, the decisions are not over, because you still have to choose where to cut the map. Put Europe and Africa in the centre and push the Pacific out to both edges, and the Americas and Asia end up as far apart as they can possibly be. Put the Pacific in the centre instead, and the Atlantic splits while Asia and the Americas face each other. That the textbook maps of Korea and Japan, of Australia and New Zealand, mostly take the second option is the natural choice of countries that would rather not be shoved to the margin. The same planet is drawn, but the neighbourly relations of the world change.

Even the reference line was settled by a meeting. At the International Meridian Conference held in Washington in October 1884, delegates from 25 nations voted on the proposal to make Greenwich the prime meridian. The result was 22 in favour, 1 against and 2 abstentions; the vote against came from San Domingo, and the abstentions from France and Brazil. France went on insisting on the Paris meridian for some time afterwards and only accepted Greenwich time in practice in 1911. Zero degrees of longitude was not fixed by nature but by the fact that the charts of the leading maritime power already used Greenwich.

The rule that up means north is not a universal constant either. The Tabula Rogeriana, made by al-Idrisi in 12th-century Sicily for Roger II, has south at the top. The medieval European mappa mundi put east at the top, and the English word orientation, which comes from the Latin for the direction of sunrise, is a fossil of that habit. The south-up world map published by the Australian Stuart McArthur in 1979 was a joke and an argument aimed precisely at this arbitrariness. Australia violates no law of physics by sitting at the top rather than the bottom.

The centre of a map is not the centre of the world but the spot where its maker is standing. If some arrangement feels natural to us, that means we have been looking at it for a long time, not that it is right.

Names and Lines — When a Map Becomes a Weapon

This is also why a single place name can become a diplomatic incident. The volume on the limits of oceans and seas published by the International Hydrographic Organization long served as the basis for naming on national charts, and the dispute between Korea and Japan over one of its entries has run for decades. That the organization decided in 2020 to move to a new system using numeric identifiers instead of names shows how delicate an exercise of power naming really is. The argument over whether to say Persian Gulf or Arabian Gulf has exactly the same character.

Digital maps handle the problem in a new way: by hiding it. The major online maps today draw borders differently depending on the country you connect from. Connect from India and Kashmir appears as Indian territory with a solid line; connect from elsewhere and dotted lines and disputed-territory labels appear. The rendering of Crimea likewise changes with the region of access. Several maps now exist simultaneously for one planet, and each viewer believes the screen in front of them is the fact of the matter.

Lines can summon actual physical force. When Nicaraguan soldiers entered the area around Calero Island, which Costa Rica claims as its territory, in November 2010, the commander on the ground cited the border shown on an online map. The boundary data on that map was in error and was corrected soon afterwards, but the troops had already moved. The International Court of Justice found for Costa Rica in 2015.

Historical borders come with received wisdom that needs correcting too. The explanation that Africa was carved up with a ruler at the Berlin Conference of 1884 is widespread but inaccurate. What the Berlin Conference settled was mostly rules. It made effective occupation a requirement for a claim, declared free trade in the Congo basin, and recognised the rule of Leopold II over the Congo. Most of the actual boundary lines were drawn over the following fifteen years or so in individual treaties between the powers. What happened in that conference hall was not the execution of the partition but the issuing of a licence to partition. The outcome was no different, but responsibility for it spreads far more widely. The case of Cyril Radcliffe, who drew the partition line of India in 1947 as a lawyer who had never set foot in the country, finished the job in five weeks, and saw the result published only two days after independence, belongs to the same family.

The Map That Did Not Need to Be Accurate — The Medieval Mappa Mundi

Most people laugh the first time they see a medieval European world map. Waterways are drawn inside a circle in the shape of a T, with Asia filling the upper half, Europe at the lower left and Africa at the lower right. Jerusalem sits at the centre and the Garden of Eden is drawn at the top. Geographically it looks useless.

But this map was not made to help anyone find a road. The T-O diagram that Isidore of Seville included in his Etymologies in the early 7th century was a picture explaining the structure of the world, and the Hereford Mappa Mundi, made around 1300 and still surviving, is closer to a theological encyclopedia, arranging biblical events, legendary peoples and real cities on a single sheet of vellum more than 1.3 metres across. Time and space are layered on one surface. The question these maps set out to answer was not where do I go but what are we in the middle of.

Europeans of the same period had a different set of maps for actually going to sea. These are the portolan charts that appear from the end of the 13th century. Compass bearing lines radiate across them, and the accuracy of their Mediterranean coastlines is startling even measured against modern surveys. The same society used two kinds of map for two different purposes with no sense of contradiction whatsoever, because a map that holds a worldview and a map for steering a ship were never the same object.

One more piece of received wisdom, as a bonus. The story that medieval people believed the earth was flat is not true. The sphericity of the earth had been known since antiquity, and Bede in the 8th century and the treatise on the sphere by Sacrobosco, a university textbook in the 13th century, both take it for granted. The image of a flat-earth Middle Ages is closer to a 19th-century invention. The dramatic scene was made up in the 1828 Columbus biography by Washington Irving, and 19th-century authors pushing the narrative that religion and science have always been at war set the image in place. It is no accident that the T-O map is round either. The Isidore diagram was printed at Augsburg in 1472, as printing spread across Europe, which also gives it the distinction of being the first map printed in Europe.

The Mapmakers of Today — Web Mercator and Search Rankings

When online map services adopted tiling in 2005, the world became a Mercator world all over again. This projection, called Web Mercator, calculates as though the earth were a perfect sphere while taking its coordinates from an ellipsoidal datum. Strictly speaking it is therefore not even conformal, and it cannot be used for geodetic computation. The international registry of coordinate systems refused for some time to assign it a code at all.

It was adopted anyway for practical reasons. It is easy to slice recursively into square tiles, neighbourhood shapes survive when you zoom or rotate the screen, and north always points up. For someone finding a route these are perfect properties. The moment you put the whole earth on one screen, though, the distortions of the 16th century come straight back. The default world image of billions of people has been standardised once again on a navigational projection. Major services only began adding a switch to a globe at low zoom levels around 2018.

The more fundamental change is not in the projection but in the index. On a paper map the maker decided what to include, and that decision was disclosed to some degree by the legend and the scale. On a digital map, what becomes visible is decided by search ranking, ad bidding and personalisation signals, and those rules are not disclosed. Two people standing in the same spot and typing the same query see different shops. A map is no longer a picture; it is the result of a query.

In this situation the old questions of cartography come back wearing new clothes. Who left what out. Which roads were drawn thick. Which names surface first. This is also why efforts to build map data in the open, as OpenStreetMap does, matter. Making it possible to see where the editorial power sits is itself a political choice.

In Closing — A Map Is Not a Photograph of the World but an Argument About It

To sum up. The moment you flatten a sphere, distortion is unavoidable, and so the remaining question is what to keep and what to throw away. That choice always has a purpose, and a purpose always has somebody holding it. Mercator threw away area for navigators, Peters threw away shape for a political message, and the map services of today throw away other things for rendering speed and advertising revenue. None of them is neutral, and the map that claims neutrality is the most suspect of all.

So next time you look at a map, it is worth adding one question. What was this map made for? The route the blue dot on the screen traces to your destination, the world map hanging behind the news, the neighbourhood boundary drawn by a property app — all of them are pictures that have passed through somebody's purpose. A map is not a photograph of the world but an argument about it, and an argument can always be answered. Simply knowing that leaves us a little less governed by the argument.